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深圳各区两会,深圳市女企业家商会的代表委员们带来这些建议
编辑:CWCC 来自: 添加时间:2026-02-10

近日,深圳市各区进入“两会时间”,一场场汇聚民智、共商区是的重要会议相继胜利闭幕。深圳市女企业家商会多位优秀企业家作为人大代表、政协委员,以高度的政治责任感和饱满的履职热情,全程参与了所在各区的两会,积极建言资政,凝聚发展共识。


会议期间,她们立足自身专业领域与经营实践,紧扣区域高质量发展主题,围绕科技创新、产业升级、营商环境、民生福祉、可持续发展等关键议题,提交了多份具有前瞻性、建设性的提案与建议,展现了新时代湾区商业女性卓越的视野格局、深刻的社会洞察与强烈的责任担当,将来自经济一线的“她声音”融入城区发展的宏伟蓝图,以女商智慧为深圳各区迈向新征程贡献了坚实的力量。


现将各位代表的履职风采与真知灼见集结报道,共同聆听这场春天的盛会中,那抹亮丽的“她力量”。



储 倩龙华区政协委员(港澳人士界别)


 储 倩

深圳市女企业家商会 会长

华阳国际设计集团(002949)创始人、总裁



提案:《关于抢抓APEC战略机遇,以龙华中轴核心区为引擎,打造深港协同创新与产业发展新高地的提案


内容:

当前,深圳正加快建设中国特色社会主义先行示范区与全球标杆城市。龙华区作为“深圳都市核心区”与粤港澳大湾区中轴脊梁的关键节点,依托深圳北站这一国家级交通枢纽,区位优势突出,肩负着引领区域协同发展、打造数字经济先行区的战略使命。近年来,龙华区坚定实施“数字龙华”战略,在创新要素集聚、产业空间优化、高端专业园区建设、推动“人城产”融合发展方面成就显著,为片区高质量发展注入了强劲动力。

然而,对标福田、南山等发展能级更高的城区,龙华在全面释放中轴枢纽潜力、实现跨越式提升方面仍面临关键挑战:一是高能级协同平台缺失,缺乏深度链接港澳及国际创新资源的实体化载体与市场化机制;二是成果转化通道不畅,与顶尖科研机构的合作尚未形成体系化的产业化能力,创新链与产业链衔接不够紧密;三是国际化生态支撑不足,在吸引全球高端要素、提供国际水准的专业服务方面仍有提升空间。

2026年APEC会议在深圳举行,这为龙华提供了一个面向世界展示发展成就、深度参与国际合作的战略契机。龙华中轴数字产业核心区必须把握这一历史性窗口,主动作为,将重大国际活动机遇转化为区域能级跃升的持久动力,全面提升其在国际产业分工与合作中的影响力与竞争力。


建议一、率先打造APEC数字创新与城市发展交流基地”,塑造开放合作国际新名片

紧抓2026年APEC会议在深举办的历史机遇,建议由市、区两级统筹,积极争取将龙华中轴核心区整体纳入APEC配套活动的重要承载区与展示窗口。第一,主动承接高端国际资源。系统策划片区整体形象,将标杆性产业园区与城市空间进行一体化推介,积极申报承接APEC框架下的工商领袖论坛、数字经济技术研讨会、绿色可持续发展主题考察等高端国际交流活动第二,推动设立长效交流平台。着力在龙华推动设立APEC数字创新与城市发展论坛”并促其常态化举办,通过高级别会议、专题展览及创新赛事,系统呈现我国在数字经济、智慧城市等领域的最新成果与“深圳方案”“龙华实践”,打造汇聚全球创新资源的高端平台,以此引领区域营商环境、城市治理与国际标准全面对接,形成“以会兴业、以会促城”的良性循环。


建议二、深化市级战略平台功能,全力推动总部经济集聚区释放核心引擎效能

龙华设计产业园作为全市40个总部经济集聚区中已建成的核心平台,亟需将战略定位转化为实际发展动能。建议:其一,实施精准政策赋能。针对该集聚区制定专项扶持政策,重点吸引工程设计、数字科技等领域的旗舰型总部与高能级机构入驻,支持园区上市企业利用资本优势开展产业链整合,打造总部与资本汇聚的“强磁场”。其二,创新片区开发治理模式。龙华设计产业园区及周边为试点,探索由设计龙头企业牵头,对片区城市风貌、公共空间、智慧基础设施等进行系统性“设计总控”与技术统筹的新模式,将设计力转化为城市品质提升、产业空间优化与开发效率提升的核心生产力,树立“设计驱动城市高质量发展”的典范。其三,打造数字化转型标杆。支持以该园区为核心,构建开放协同的“设计产业数字云平台”,深度融合BIM/CIM、人工智能等前沿技术,提供涵盖协同设计、数字孪生、知识产权交易等的一站式数字化服务,赋能传统产业升级,将设计创新深度嵌入“数字龙华”建设进程。其四,推广园区“联合开发”经验。系统总结该园区“联合拿地、一体化开发运营”模式在集约用地、激发市场主体活力促进产业集聚、降低企业成本等方面的创新价值形成可操作的实施指引,龙华及全市培育更多集群化的高端专业园区提供可复制的政策与实践样本


建议三、高规格共建“深港创新联合实验室”,打造实体化深港合作新范式

依托港澳委员桥梁纽带作用、北站片区和龙华设计产业园的空间优势,建议由政府牵头,高起点共建“深港创新联合实验室”或“湾区智库”。首先,创新共建共管机制。积极联动香港应用科技研究院、知名高校、研发机构及行业协会,在园区内设立分支机构或联合实验室,探索“深圳空间承载、香港资源导入、市场化专业运营”的合作新路径,营造接轨国际的研发微生态。其次,聚焦重点领域打造“科创飞地”。围绕数字经济、人工智能、智慧城市等重点方向,吸引香港及国际科研团队、初创项目入驻,配套建设共享式概念验证中心与中试平台,提供跨境“一站式”转化服务。最后,完善跨境创新服务支撑。在园区设立专项服务窗口,为跨境数据流动、科研设备通关、人才执业等创新政策试点提供一站式申请与协调服务,切实降低跨境创新制度性成本,打通成果转化“最后一公里”。


建议四、系统构筑国际一流创新生态,打造全球高端人才“首选地”

为充分发挥龙华设计产业园近4000名高端人才已形成的智力集群效应,并实现远期8000名创新人才的集聚目标需着力构建一个赋能人才成长、促进价值实现的可持续发展生态。具体建议如下:一要创新空间运营,打造开放共享的“人才活力场”。系统整合园区公共与灵活空间,通过空间运营,将其转化为举办学术沙龙、主题展览与技术路演的“活力节点”,使园区成为可体验、可协作的立体交流平台,提升人才的专业获得感与互动深度。二要完善服务与社群,营造归属感强的创新社区。在片区层面加快完善周边国际化生活配套在园区内部,支持龙头企业牵头组建聚焦前沿领域的“创新社群”,通过定期研讨与交流活动,形成开放协同的社群文化,增强人才的凝聚力与归属感。三要对接国际高端资源,提升人才品牌影响力。积极链接与承办国际专业论坛、研讨会及展示活动,使园区成为国际前沿思想与成果交流的重要节点,通过持续参与全球对话,提升区域及人才在国际专业网络中的能见度与吸引力,以品牌价值吸引更多高端人才汇聚。


姚彩虹南山区政协委员、提案委兼职副主任、2025年度“优秀履职委员”


 姚彩虹 

深圳市女企业家商会 执行会长

广东省增材制造装备创新中心创办人

协同高科创始人、董事长

光韵达(300227)联合创始人



提案一:《聚力赋能,打造南山时尚产业提案》


核心背景:时尚产业是融合设计、文化、科技的复合型高端产业,对南山经济增长、城市软实力提升意义重大,且南山具备产业链、人才、文化、市场需求等基础优势。


关键建议:制定企业培育、人才引育、品牌打造专项政策;升级荔秀服饰街区为 “中国时尚街区” 标杆;引入多元资本(搭建对接平台、设立产业基金);优化周边交通、标识及生活服务设施,提升消费体验。


提案二:《锚定十五五规划,深化数智融合 打造南山全球科创新标杆的提案》


核心背景:“十五五” 是数字经济与 AI 发展关键期,南山拥有雄厚产业生态、强劲科研势能、有力政策资本支撑及丰富应用场景,需打造数智融合发展生态。


关键建议:构建产业链协同生态(龙头 “链主” 引领、专精特新 “补链”、搭建供需平台);完善科研转化体系(共建联合实验室、建立人才环流机制、打造成果转化闭环);创新政策资本工具(算力补贴、多元基金矩阵、一体化孵化服务);拓展智慧城市、智能制造、民生服务等场景应用深度。


提案三:《以 APEC 契机为支点,联动 “十五五” 规划,打造南山区 “AI 引领 + 全域协同” 高质量发展示范样板》


核心背景:借 2026 年深圳 APEC 会议契机,联动 “十五五” 规划,破解南山区域协同不足、红利衔接不紧等问题,将国际资源转化为长期发展动能。


关键建议:构建 “1+1+N” 协同机制(专项工作组、科创服务枢纽、园区特色 IP);推动 AI、低空经济、银发经济与 APEC 红利深度融合;升级国际化民生服务(医疗、住房、消费);打造 “生态 + 科创” 融合样板;设立专项基金、考核激励及监督评估保障措施。


冯媛媛龙华区政协委员、2025年度“特别贡献奖”

 冯媛媛

深圳市女企业家商会 副会长

深圳市书香门第投资发展集团有限公司董事长



提案:《关于借鉴先进经验构建“商善融合”格局 助推龙华区慈善事业高质量发展的政协提案》

一、背景与意义

慈善事业是促进社会公平、助力共同富裕的重要力量。龙华区作为深圳市产业与人口大区,社会结构多元,慈善资源丰富,然而在资源整合、参与渠道、可持续发展机制等方面存在不足。当前,我国慈善事业正从“传统救助”向“多元共治”转型,福建等地在推动企业与慈善融合方面已形成“晋江经验”、“慈善手拉手”等有益模式,为龙华区创新慈善发展路径提供了重要参考。为推动龙华慈善从“输血式”向“造血式”转变,构建商业与慈善深度融合的新格局,提出本提案。


二、现状分析

近年来,龙华区通过“聚善家园”等项目推动慈善事业发展,取得一定成效,但仍存在以下问题:

1、企业参与机制不健全:企业参与慈善多局限于单向捐赠,缺乏系统化、常态化参与渠道和平台,商业资源未有效转化为慈善动能。

2、社区慈善网络薄弱:社区慈善资源分散,供需对接不精准,基层商业主体融入慈善体系路径不畅。

3、激励政策缺乏合力:现有鼓励措施零散,在税收优惠、荣誉激励、社会评价等方面缺乏有效整合,企业积极性未能充分激发。

4、慈善文化氛围不浓:商业与慈善融合的社会共识尚未形成,“义利并举 ”的价值观未深度融入商业生态。


三、建议措施

(一)构建多层次激励体系,激发企业参与热情

1、荣誉激励

推行星级认证与授牌:制定“慈善商户/企业 ”星级评级标准,涵盖捐赠额度、项目参与数、员工志愿服务时长、创新性等维度,授予“一星 ”至“五星 ”牌匾,并允许在经营场所显著位置悬挂。

设立年度专项奖项:在现有“慈善贡献榜 ”基础上,增设“最佳慈善创新项目 ”“慈善先锋企业 ”“优秀慈善志愿者团队 ”等奖项,于每年“龙华商善文化周 ”集中表彰。

强化公共宣传曝光:依托“i 深圳 ”“智慧龙华 ”等政府平台及区级媒体,对积极参与的企业和商户进行专题报道与名单公示;打造“商善地图 ”,标注认证商户信息,方便公众查询其慈善事迹并引导消费支持。

2、经济激励

实施直接激励:建立“慈善积分 ”兑换机制,企业/商户慈善投入折算成积分,可兑换公共服务优先权、公共场地使用优惠、政府宣传资源等权益。

落实间接激励:在政府及国企采购、服务外包招标中,将企业慈善表现纳入评审加分项;与金融机构合作,为认证“慈善企业 ”提供优惠信贷服务;协同税务部门开展捐赠税收政策专项辅导,确保优惠应享尽享。


(二)创新慈善参与模式,降低企业参与门槛

1、提供“慈善服务菜单 ”:提供资金捐赠、产品与服务捐赠、技能与时间捐赠等多种参与形式,支持企业结合自身资源优势灵活选择,降低参与成本。

2、打造示范性品牌项目:推广“慈善一平米 ”(店内设置公益义卖角)、“消费即慈善 ”(每笔消费自动捐赠固定金额)等易操作、可见性强的项目,增强企业与公众的慈善互动体验。


(三)构建社群赋能体系,提升持续参与能力

1、成立“龙华商善联盟 ”:定期组织沙龙、交流会,促进企业间资源共享与商业合作;邀请专家学者及标杆企业代表,分享企业社会责任(CSR)和环境、社会及治理(ESG)实践,提升企业对慈善价值的认

知。

2、提供专业化能力支持:针对有深度参与意愿的企业,开展慈善项目策划、管理、宣传与评估等培训,提升其慈善运营的专业性与项目可持续性。


四、总结

通过构建“商善融合 ”新机制,推动龙华区慈善事业系统化、生态化发展,形成“政府引导、多方共建 ”的可持续慈善生态,打造“善行龙华 ”品牌,助力区域治理与共富。政府转型为平台搭建者和服务者,为企业提供荣誉利益与创新赋能,让企业参与慈善获综合回报。多种策略协同,可将“要你参与 ”的外部要求转化为“我要参与 ”的内生动

力,有效化解参与度风险。


黄少娃坪山区人大代表
坪山发布
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黄少娃

深圳市女企业家商会 副会长

深圳市铨兴科技有限公司董事长



坪山区人大代表黄少娃在本次坪山两会中最关注人工智能与制造业深度融合落地。


她认为,人工智能作为引领产业变革的颠覆性技术,对技术适配、应用场景落地的要求极高。为此,需要筑牢数据底座,从轻量化AI工具试点着手,逐步强化人才培育与生态搭建,让人工智能真正扎根制造车间,以数智力量赋能坪山产业升级。



翁肖尤龙华区政协委员

翁肖尤

深圳市女企业家商会 副会长

深圳友联工艺家私有限公司(戴为集团)董事总经理



提案:《多措并举促传承 融合创新谋发展——推动龙华区非物质文化遗产活态传承与创新发展》


非物质文化遗产是中华优秀传统文化的瑰宝,更是龙华区文化底蕴与精神内核的生动载体。近年来,龙华区高度重视非遗保护传承工作,成功推动客家山歌、红木雕刻、观澜版画等多个项目入选国家、省、市、区各级非遗名录,非遗保护工作取得阶段性显著成效。但与此同时,龙华非遗发展仍面临市场化转化不足、传播渠道单一、人才梯队断层等现实瓶颈,不少非遗项目仍停留在“博物馆式”的静态保护阶段,未能真正融入现代生产生活、实现活态传承与可持续发展。为推动龙华非遗“活起来”“走出去”,助力文化强区建设,擦亮龙华文化名片,结合本区实际,提出以下建议:


一、深化政企联动,打造龙华非遗文礼产品品牌

鼓励辖区龙头企业、优质文创机构与非遗传承人开展深度合作,组建专项创意研发团队,系统挖掘客家山歌的韵律内涵、红木雕刻的工艺精髓、观澜版画的艺术特色等非遗元素,将传统工艺技法与现代审美潮流、日常实用功能相结合,开发兼具文化内涵与市场价值的龙华文礼产品系列,涵盖文创摆件、家居用品、文具礼品、旅游纪念品等多个品类。由政府牵头搭建非遗文创孵化平台,设立专项扶持资金,对创意新颖、市场潜力大、带动性强的非遗文创项目给予研发补贴、成果奖励与融资支持;同时整合文旅、商务、市场监管等部门资源,支持非遗文创产品进驻观澜湖旅游区、龙华天虹商圈、深圳北站等核心流量场景,布局线下展销网点,打造非遗文创消费集聚区。积极拓展电商直播、文创市集、非遗快闪店等线上线下融合销售渠道,邀请非遗传承人走进直播间带货,借助抖音、小红书等短视频平台讲述文创产品背后的非遗故事与匠人精神,强化品牌包装与宣传推广,推动龙华非遗文礼产品成为区域文化名片,实现文化价值与经济价值的双赢。


二、整合文旅资源,打造深圳独有非遗文化体验之旅

依托龙华古迹遗址、版画创作基地、红木家具博物馆、客家古村落等特色文旅载体,打破区域与部门壁垒,串联全区非遗体验点、文化展馆、民俗活动场所、特色餐饮民宿,设计推出“非遗探秘一日游”“匠心研学两日行”“客家民俗深度体验”等多条主题精品旅游线路。在各线路站点增设非遗活态展示、手工技艺体验、非遗主题市集等互动项目,让游客亲手参与版画拓印、红木小件打磨、客家茶果制作,聆听客家山歌传承人现场演唱,沉浸式感受非遗魅力。推动非遗与民宿、餐饮、节庆活动深度融合,引导民宿业主打造非遗主题客房,将版画、木雕元素融入房间设计;鼓励餐饮企业开发非遗特色美食,将客家茶果、龙华盆菜、客家酿豆腐等传统美食与非遗文化故事相结合,推出非遗主题套餐;定期举办龙华非遗文化节,集中展示非遗项目、展演民俗活动、展销文创产品,吸引市民游客参与。联合全市文旅平台、主流媒体、旅游博主进行全方位宣传推广,通过短视频、旅游攻略、专题报道等形式扩大影响力,将龙华非遗文化之旅打造为深圳文旅新地标,吸引市内外游客前来打卡消费,以文旅融合激活非遗传承活力。


三、搭建交流平台,提升龙华非遗文化影响力

定期举办龙华非遗文化高峰论坛,邀请非遗领域专家学者、行业领军人物、非遗传承人、文创企业家齐聚龙华,围绕非遗传承创新、市场化发展、数字化保护、文旅融合路径等核心议题展开深度研讨交流,为龙华非遗发展建言献策,提供理论支撑与实践指导。同步开展龙华优秀非遗匠人评选活动,制定科学合理的评选标准,通过线上公众投票与线下专家评审相结合的方式,评选技艺精湛、贡献突出、扎根基层、勇于创新的非遗匠人,对获奖匠人进行表彰奖励,并借助各级媒体宣传推广匠人故事与技艺成果,营造“尊重匠人、崇尚匠心”的浓厚社会氛围。积极组织龙华非遗项目参与中国国际文化产业博览交易会、粤港澳大湾区文化创意产业博览会等国内外大型文化交流展会,设立龙华非遗专属展区,展示龙华非遗保护成果与文创产品;加强与其他非遗保护先进地区的交流合作,学习借鉴优秀经验与创新模式,推动龙华非遗走出深圳、走向全国,提升龙华非遗的知名度与美誉度。


四、强化师徒传承,筑牢非遗人才梯队根基

大力推广非遗传统师徒传承制度,鼓励非遗企业、非遗传承工作室面向社会公开收徒,制定标准化的师徒传承协议范本,明确师徒双方的权利与义务,对签订正式师徒协议、坚持系统教学满一定年限的传承人和学徒给予政策扶持与资金补贴,保障师徒传承的稳定性与持续性。建立非遗学徒培养跟踪机制,为学徒提供技艺提升培训、职业发展指导、创业政策咨询等全方位支持,助力学徒成长为非遗传承中坚力量。支持非遗传承人进校园、进社区开展教学讲座、技艺培训等活动,在中小学开设非遗兴趣班、校本课程,在职业院校设立非遗相关专业,培养专业化非遗人才;在社区文化中心设立非遗传承点,定期开展非遗体验活动,吸引青少年群体参与非遗学习,培养青少年对本土非遗文化的认同感与自豪感。通过师徒相授的“传帮带”模式,结合现代教育体系的培育力量,培养一批年轻化、专业化、创新型的非遗新生力量,推动龙华非遗技艺代代相传。

非遗传承与传播是一项系统性、长期性的工程,既需要坚守匠心的定力,更需要守正创新的魄力。唯有凝聚政企社多方合力,以创新破题、以融合赋能、以人才固本,才能让深藏在龙华大地的非遗瑰宝走出展馆、融入生活,在新时代的浪潮中焕发勃勃生机,为区域文化高质量发展注入源源不断的强劲动力,书写属于龙华的非遗传承新篇章!


张慧真南山区人大代表


张慧真深圳市女企业家商会 副会长

深圳市汇健集团有限公司 总裁

深圳市汇健智慧医疗有限公司 董事长




提案:《关于南山区重视并加大医疗领域可信数据空间垂直领域建设的建议


一、背景及现状

党中央、国务院高度重视发挥数据要素价值,2024年11月由国家数据局对培育全国一体化数据市场作出重要部署。在推进数据要素市场化配置改革过程中,缺乏数据流通的可信环境,抑制了数据要素价值的释放。例如,企业担心数据共享后的安全和权益问题,从而不愿意参与数据流通。

建设可信数据空间是落实这一战略部署的关键举措,有助于推动数据要素市场化配置改革。针对有价值的应用场景,并形成满足场景服务需求的数据资源、数据产品,使用的技术系统基本符合数据空间可信管控、资源交互和价值共创等核心功能要求,组建运营团队,构建主要的数据空间运营规则机制,由数据提供方、使用方、服务方等生态主体共同参与数据空间。

满足《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》基本要求,《行动计划》提出到2028年,可信数据空间运营、技术、生态、标准、安全等体系取得突破,建成100个以上可信数据空间,基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络,各领域数据开发开放和流通使用水平显著提升,初步形成与我国经济社会发展水平相适应的数据生态体系。

其中,医疗数据作为健康中国战略实施的核心生产要素,其安全可信流通与价值释放直接关系到医疗服务提质、产业创新升级及民生福祉提升。南山区作为全国科技创新高地与医疗资源集聚核心区,始终高度重视医疗领域可信数据空间建设,以政策为引领、以技术为支撑、以场景为导向,持续加大投入力度,构建起安全合规、高效流通、价值共创的医疗数据治理体系,为区域医疗健康产业高质量发展注入强劲动能。


二、存在问题

目前在医疗领域可信数据空间建设已从概念走向实践,但医疗行业因数据高度敏感、参与主体多元、场景需求复杂等特性,仍面临多维度瓶颈。主要可归类为以下三大维度:数据流通意愿、价值释放效率、生态协同能力。

(1)数据流通医院问题:隐私安全与资产保护的双重顾虑

医疗数据涵盖电子病历、基因信息等患者隐私与临床诊疗数据、AI 模型训练数据等机构核心资产,其共享面临严格法律约束与利益考量,导致数据封闭成为行业常态。

(2)价值释放效率问题:受限于技术壁垒与效率瓶颈

即使机构有共享意愿,医疗数据的异构性、标准缺失与流通效率低等问题,仍阻碍实际落地,形成跨机构、跨区域的数据孤岛。

(3)生态协同能力方面:存在机制缺失与能力断层

医疗数据流通涉及医院、科研机构、药企、AI 企业、监管部门等多主体,但缺乏统一的协作规则与可持续运营模式,导致生态难以形成合力。此外仍存在大量客观因素,比如:算力投入过大,垂直领域应用太少,业务结合深度不够等。


三、建议

(一)高位统筹布局,以政策架构牵引技术产业协同发展

区委、区政府深刻把握数字经济与医疗健康产业融合发展趋势,将医疗领域可信数据空间建设纳入区域数字化转型核心战略,通过顶层设计推动政策、技术、产业深度耦合。一方面,紧扣国家《可信数据空间发展行动计划(2024—2028 年)》《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等政策要求,锚定“2028年建成100个以上可信数据空间、形成成熟数据生态体系” 的国家目标,结合南山产业实际,细化出台医疗数据安全流通、技术创新激励、产业要素赋能等配套举措,明确数据可信流通的技术标准、安全规范与责任体系,同时设立医疗数据技术创新专项基金,对隐私计算、区块链医疗应用、医疗AI算法等核心技术研发给予补贴,引导企业聚焦关键技术突破,为技术产业发展划定清晰路径、提供政策保障。另一方面,创新构建“1+4+N” 多层次立体化数据要素服务框架,以1个公共数据授权运营平台为核心,整合“找数据、找算力、找服务、找政策”四大核心功能,专门设立医疗健康特色专区,同步搭建技术成果转化子平台,实现医疗数据资源集中管理与技术研发、产品落地的无缝衔接,既为数据要素赋能医疗产业搭建核心载体,也为医疗数据技术企业提供从研发到应用的全链条支撑,带动产业链上下游协同集聚。


(二)技术创新驱动,以硬核科技构筑产业竞争优势

南山区聚焦医疗数据隐私保护与安全共享核心痛点,以技术创新突破数据流通壁垒,打造全流程可信保障机制。率先运用区块链技术构建一体化医疗卫生+政务数据可信空间,打通南山区各级区属医院与政务审批系统的数据链路,实现诸如手术相关体检报告、检验检查等核心医疗数据的安全出域共享,从技术层面确保数据“可用不可见、可算不可泄”。例如,在退休干部保健、残疾人补助等涉医服务中,通过区块链平台实现电子体检报告的跨部门核验,全年可减少纸质资源浪费,减少群众跑动,既提升了政务服务效率,又保障了医疗数据安全。同时,依托南山区数据要素可信流通服务平台,引入隐私计算、数据加密等前沿技术,建立医疗数据全生命周期安全管控机制,从数据采集、治理、共享到应用的每一个环节都实现可追溯、可监管,为医疗数据合规流通筑牢“安全堤”。


(三)聚焦场景赋能,以数据价值激活技术产业升级

南山区坚持以应用场景牵引医疗可信数据空间建设,重点围绕手术领域临床诊疗、质控管理、科研创新等核心需求,推动数据要素与场景深度融合,实现社会效益与经济效益双提升。在临床与质控领域,通过可信数据空间整合手术领域多维度数据,构建覆盖手术全流程的精细化管理与风险预警体系。联动深圳数据交易所、国家健康医疗大数据研究院(深圳)等机构,启动“汇聚100个医学类垂直行业数据集计划”,打通数据共享与科研场景开放多维度医疗数据集、搭建 AI算力+数据协同平台,整合骨科、神经内科、儿科等细分领域医疗数据资源,支撑药物研发与大模型训练,赋能新药研发与临床科研转化,为精准医疗、慢病防控、药械研发等提供强大数据支撑。在产业赋能领域,推动医疗科技产业从“各自为政”向“协同发展”跃迁,持续吸引了一批优质医疗AI企业、数据服务商集聚南山,助力区域打造医疗智慧化产业标杆。


(四)强化生态协同,以多元合作壮大技术产业生态

南山区充分发挥产业集聚优势,构建“政府引导、市场主导、多方参与”的医疗可信数据空间建设生态,通过产学研用深度融合,持续壮大医疗数据技术产业实力。一方面,政府部门主动组织区卫生健康局、政务服务和数据管理局、科技创新局等多部门协同联动,统筹医疗数据资源整合、政策落地与场景推广,为数据空间建设提供高效政务服务保障。另一方面,积极联动近百家企业、高校、科研院所打造多元化生态“朋友圈”,既有三大运营商、互联网大厂等头部企业提供算力与技术支撑,也有高校科研机构开展核心技术攻关,更有医疗健康企业、数据商参与场景应用与产品创新。例如行业某龙头企业携手北京大学深圳医院深度挖掘数十万手术全景数据资产,基于 “人工智能+”“数据要素x”启动智慧手术部可信数据空间项目,对区域优质医疗数据资源实现核心算法迭代,通过可信数据保障人工智能深度孵化,通过人工智能引擎激活可信数据价值,集中解决手术资源分散、缺乏全局实时监控引起调度效率低下等问题,帮助医院占比70%的低年资护士群体(工龄5年以下),对围术期逐年攀升的死亡率、术后并发症和感染率有效管控,建立智慧化紧急响应机制,实现全流程业务可视化,提升管理效率与科研能力。通过人工智能输出提升数据服务质量,加速实现可信数据转化为优质数据资产,共建“数据-AI-产业”的可信生态。


下一步,南山区可持续加大医疗领域可信数据空间建设力度,进一步完善数据标准规范、强化技术创新突破、拓展场景应用深度,推动医疗数据要素更大范围、更高效率、更安全地流通利用。我们坚信,在区委、区政府的坚强领导下,不仅能为医疗服务提质增效提供坚实支撑,更能培育出千亿级医疗数据技术产业集群,为打造全球一流现代化创新城区、增进民生福祉作出更大贡献!


钟淑君龙华区政协委员

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