青岛市人大代表、青岛市工商联女企业家商会执行会长、上海锦天城（青岛）律师事务所高级合伙人杨冰围绕民生改善提出两案，聚焦灵活就业群体保障与老旧小区治理难题。

针对平台经济下的灵活就业群体，杨冰建议构建“培训—匹配—保障”全链条服务体系。她主张以产业需求为导向，动态编制技能培训指导目录，落实差异化补贴；搭建线上线下高效匹配平台，利用技术赋能实现智能对接，并布局“零工驿站”；同时呼吁制定劳务协议示范文本，健全纠纷调解机制，筑牢就业法治防线。

关于老旧小区治理，杨冰重点提出完善共有部分权责界定与维修管理机制。她建议制定统一的权属界定指引，为基层治理提供清晰依据；优化维修资金使用机制，探索“应急先行、事后审核”模式，并加强全过程监督；同时强化街道社区协调职责，推动形成多方协同的治理格局，提升城市更新的规范化和精细化水平。

青岛市政协委员，青岛物流分拨服务中心有限公司董事长、青岛市总商会副会长、青岛市工商联女企业家商会执行会长  文 晓

低空经济是国家战略性新兴产业，是青岛突破发展的创新型产业之一。青岛拥有丰富的山海资源，场景开发潜力巨大。目前，青岛低空经济与文旅、物流的融合发展尚处于起步阶段。

市政协委员，青岛物流分拨服务中心有限公司董事长、青岛市总商会副会长、青岛市工商联女企业家商会执行会长文晓建议，加快构建山海“低空走廊”，打造青岛文旅产业和现代物流业发展的新增长点，为彰显青岛山海魅力注入新动能。构建“低空速运”，建立高效海岛无人机物流网络，支持物流企业开通至主要海岛的常态化、高频次无人机物流运输干线，实现“旅游进岛、鲜货出岛”的双向流通；开辟“锦绣航程”，打造“老城文脉寻踪线”“生态探险线”等主题鲜明的低空旅游线路，开发互动体验性强的增值服务项目；布局“云端驿站”，规划建设兼具游客服务、物流转运、能源补给等复合功能的低空综合服务驿站，助力乡村振兴战略。

青岛作为全国海洋经济重要城市，近年来面临传统产业优势弱化、产业链协同不足、科技成果转化率低等挑战。市政协委员、青岛市工商联女企业家商会副会长、青岛中信源食品科技有限公司总经理纪晓红在提案中建议，青岛应抢抓“十五五”规划机遇，推动海洋经济向高质量转型。

她指出，青岛水产加工企业数量多但规模小，精深加工能力弱，新兴产业培育缓慢；中国国际渔业博览会虽落地青岛，但缺乏政府统筹展示，未能充分释放城市产业合力；海洋科研资源丰富，但成果本地转化率低，大量成果流向外地。

为此，纪晓红提出三点建议：一是强化政策精准赋能，安排专项财政资金，支持校企合作建设中试平台；二是升级展会平台效能，由政府统筹设立青岛特色展区，助力企业对接合作；三是实施本土海洋品牌培育计划，重点扶持海洋生物企业，完善产业链配套，推动产业集聚发展。

提案呼吁系统破解发展短板，筑牢海洋经济高质量发展根基，进一步巩固青岛在全国海洋城市中的领先地位。

CWCC

来源：青岛市女企业家商会